按照2017年全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作部署，10月16日，國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展2017年全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》（工信部運(yùn)行函〔2017〕439號(hào)），定于2017年第4季度在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)督查。為做好我省的迎檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、督查目的

　　貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的決策部署，切實(shí)發(fā)揮以督查促落實(shí)的作用，推動(dòng)各地區(qū)抓好降本減負(fù)政策和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際負(fù)擔(dān)問(wèn)題，為支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　一是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)政策落地。本次督查將對(duì)近年來(lái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)降本減負(fù)政策落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，特別是對(duì)全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查和第三方評(píng)估反映落實(shí)不到位的部分政策進(jìn)行跟蹤核查，查找影響政策落實(shí)的突出問(wèn)題并推動(dòng)解決。

　　二是突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。本次督查將對(duì)近年來(lái)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)通報(bào)問(wèn)題、全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查和第三方評(píng)估反映問(wèn)題以及企業(yè)舉報(bào)案件的查處整改情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，督促各地區(qū)建立企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題臺(tái)賬和督辦反饋機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)減負(fù)部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

　　三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)區(qū)域?qū)W習(xí)。本次督查將對(duì)減負(fù)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)較好、成效突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)其好的經(jīng)驗(yàn)做法及結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的典型案例進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)政策落實(shí)不力，問(wèn)題整改不到位的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)并督促整改。

　　二、督查重點(diǎn)

　　檢查各地區(qū)按照今年國(guó)家有關(guān)企業(yè)減負(fù)工作部署要求開(kāi)展的工作、取得的成效、存在的不足以及下一步整改措施。具體內(nèi)容是：

　　（一）開(kāi)展降成本減負(fù)擔(dān)工作情況及成效。

　　1、落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的降成本、減負(fù)擔(dān)政策措施（包括減稅降費(fèi)、降低社保費(fèi)率、降低融資成本、降低物流和用能成本等）情況及成效，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的數(shù)額。

　　2、本地區(qū)采取的降成本、減負(fù)擔(dān)政策措施情況及成效，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)數(shù)額。

　　（二）涉企保證金清理規(guī)范工作情況。

　　1、在前期向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部報(bào)送的清理規(guī)范基礎(chǔ)上，參照國(guó)務(wù)院部門(mén)涉企保證金目錄清單，對(duì)本地區(qū)涉企保證金進(jìn)一步清理規(guī)范情況。

　　2、建立和公布本地區(qū)涉企保證金目錄清單情況。

　　3、對(duì)已取消保證金資金，以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還情況。

　　4、對(duì)保留的涉企保證金建立和公開(kāi)資金臺(tái)賬情況，完善涉企保證金管理制度情況。

　　5、查處違規(guī)收取保征金案件的情況。

　　（三）清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)情況。

　　1、減少政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)情況。

　　2、清理取消違規(guī)中介服務(wù)收費(fèi)情況。

　　3、清理規(guī)范金融、能源、運(yùn)輸、進(jìn)出口、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、人才流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)涉企收費(fèi)情況。

　　4、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管的情況。

　　（四）整治涉企亂收費(fèi)、亂攤派等違規(guī)行為情況。

　　1、舉報(bào)平臺(tái)（電話(huà)、郵箱）接到企業(yè)投訴案件數(shù)量以及企業(yè)反映的主要問(wèn)題。

　　2、查處、曝光案件的數(shù)量，典型案件情況和整改結(jié)果。

　　3、對(duì)近年來(lái)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)通報(bào)問(wèn)題的整改情況。

　　三、開(kāi)展自查自糾

　　（一）認(rèn)真對(duì)照檢查。各地、各成員單位要高度重視，精心組織，結(jié)合實(shí)際，對(duì)照督查重點(diǎn)和督查明細(xì)表逐項(xiàng)進(jìn)行自查，確保各項(xiàng)內(nèi)容都有相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)和案例支撐。同時(shí)，要梳理總結(jié)今年以來(lái)減負(fù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，或結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的典型案例。

　　（二）及時(shí)進(jìn)行整改。在自查中，各地、各成員單位要及時(shí)糾正各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，對(duì)清單之外的亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并依法追究有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各地區(qū)要提供至少一例查處的典型案件及相關(guān)素材。

　　（三）做好工作總結(jié)。借此機(jī)會(huì)，各地、各成員單位要認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)開(kāi)展的企業(yè)減負(fù)工作和成效，分析存在的問(wèn)題，提出下一步工作措施，形成總結(jié)報(bào)告并填報(bào)有關(guān)調(diào)查表（見(jiàn)附件），連同上述正反兩方面的典型材料，于11月20日前報(bào)省減負(fù)辦。

　　聯(lián)系人：羅志強(qiáng) 手機(jī)：18907161517

　　郵 箱：HBJWJFB@163.COM

　　 附件：2017年全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)督查明細(xì)表

　　湖北省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2017年10月31日