第十三條  規(guī)劃實施過程中，根據(jù)發(fā)展需要，可適時對農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃進行調(diào)整修訂。地市級農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)經(jīng)省發(fā)展改革委同意后方可發(fā)布。省發(fā)展改革委組織對全省農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃進行調(diào)整修訂，并將調(diào)整修訂情況報國家發(fā)展改革委備案。

　　第十四條  全省農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃是農(nóng)網(wǎng)項目建設(shè)的依據(jù)，農(nóng)網(wǎng)項目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分年度實施，未列入規(guī)劃的農(nóng)網(wǎng)項目原則上不得實施。

　　第三章  項目儲備庫編制及滾動修訂

　　第十五條  省發(fā)展改革委在全省農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織建立三年滾動項目儲備庫。三年滾動項目儲備庫是申報年度中央投資計劃項目的依據(jù)和來源，未納入儲備庫的項目，不納入申報年度中央預(yù)算內(nèi)資金投資計劃的范圍。

　　第十六條  省發(fā)展改革委于每年3月底前完成三年項目儲備庫編制及滾動修訂工作。地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門可結(jié)合地方發(fā)展實際，對滾動修訂工作提出建議，明確需調(diào)整的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目具體情況，并在每年2月底前上報省發(fā)展改革委。

　　納入三年儲備庫的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，基本條件為：

　?。ㄒ唬?5千伏及以上項目。明確每一個項目的項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、其中擬申請中央預(yù)算內(nèi)資金等；

　　（二）35千伏以下項目。以縣為單位作為單個項目，明確項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、其中擬申請中央預(yù)算內(nèi)資金等。

　　第四章  年度投資計劃申報與下達

　　第十七條  省發(fā)展改革委年初在三年項目儲備庫中提取項目形成年度計劃項目庫。各地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門組織項目法人對年度計劃項目庫中的有關(guān)項目開展可行性研究，35千伏及以上以單個項目、35千伏以下以縣為單位編制可行性研究報告。

　　第十八條  開展可行性研究應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范，對項目建設(shè)條件進行調(diào)查和必要勘測，在可靠詳實資料的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、節(jié)能、施工及運行管理等進行分析論證和方案比較，提出可行性研究報告。

　　第十九條  項目法人完成可行性研究報告編制，取得國家規(guī)定的相關(guān)支持性附件后，項目法人可向省發(fā)展改革委提出審批申請，省發(fā)展改革委依法受理并出具批復(fù)文件，必要時可委托有關(guān)中介機構(gòu)或組織專家進行評估，也可征求地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門的意見。

　　各地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門應(yīng)督促區(qū)域內(nèi)項目法人盡快完成年度計劃項目庫中農(nóng)網(wǎng)項目可行性研究報告編制及相關(guān)前期工作，并督促項目法人在每年9月底前向省發(fā)展改革委上報審批申請。

　　第二十條  省發(fā)展改革委根據(jù)年度中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，在已批復(fù)可行性研究報告項目范圍內(nèi)確定申請中央預(yù)算內(nèi)資金投資計劃的項目，組織編制上報年度投資計劃申請報告。當年未納入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的項目，可申請當年國家專項建設(shè)基金，或于下一年度繼續(xù)申請中央預(yù)算內(nèi)投資。

　　第二十一條  國家發(fā)展改革委下達年度投資計劃后，省發(fā)展改革委及時分解下達給地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門或項目法人。其中，國網(wǎng)湖北省電力公司作為項目法人的項目，省發(fā)展改革委可聯(lián)合國網(wǎng)湖北省電力公司分解下達給各地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門和地市級供電公司。分解計劃明確建設(shè)規(guī)模、投資和具體項目等。

　　第五章　項目實施

　　第二十二條  地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門負責(zé)監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)項目的實施。項目法人應(yīng)根據(jù)年度投資計劃編制項目實施方案報地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門備案。投資計劃分解下達后，項目法人應(yīng)及時組織開展初步設(shè)計。35千伏及以上以單個項目、35千伏以下以縣為單位編制初步設(shè)計報告，報地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門備案。

　　第二十三條  農(nóng)網(wǎng)改造升級資金要專項存儲、?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?、封閉運行，嚴禁擠占、挪用、截留和滯留資金。資金使用和管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十四條  農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行招投標法及相關(guān)規(guī)定。項目單位應(yīng)制定并落實相應(yīng)的施工質(zhì)量保證措施和監(jiān)督措施，確保工程質(zhì)量。農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行工程監(jiān)理制，10千伏及以下單項工程監(jiān)理單位可采取打捆招標的方式選擇確定。

　　第二十五條  表箱和電能表改造投資納入投資計劃。項目法人以及其他任何單位和組織不得違反規(guī)定向農(nóng)戶收費，嚴禁強制農(nóng)戶出資。

　　第二十六條  項目法人應(yīng)建立省、市、縣三級農(nóng)網(wǎng)改造升級項目檔案，從項目設(shè)計到竣工驗收等各環(huán)節(jié)的文件、資料等都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔、保管等。

　　第二十七條  項目法人應(yīng)做好農(nóng)網(wǎng)改造升級后的運行管理工作，降低運行維護費用，提高運行管理水平，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電服務(wù)。

　　第六章　項目調(diào)整及變更

　　第二十八條  農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃分解下達后，項目不得隨意變更。項目確需調(diào)整變更的，不得減少建設(shè)規(guī)模。項目調(diào)整和變更應(yīng)在全省農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃和三年滾動項目儲備庫范圍內(nèi)進行選擇。

　　第二十九條  項目確需調(diào)整變更的，由地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門向省發(fā)展改革委提出項目調(diào)整變更申請，詳細說明變更原因、依據(jù)，并提交可行性研究報告、支持性附件等。國網(wǎng)湖北省電力公司作為法人的項目，可由國網(wǎng)湖北省電力公司直接向省發(fā)展改革委提出項目調(diào)整變更申請，詳細說明變更原因、依據(jù)，并提交可行性研究報告、支持性附件等，但需取得地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門意見。省發(fā)展改革委對項目可行性研究報告進行審查批復(fù)后，出具投資計劃調(diào)整變更的文件，并報國家發(fā)展改革委備案。

　　第三十條  農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃和項目實施應(yīng)按計劃完成。實施過程中進展緩慢，以及出現(xiàn)影響工程實施重大情況的，項目法人應(yīng)及時向地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門報告情況，說明原因，提出整改措施。地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門應(yīng)對相關(guān)情況進行調(diào)查核實后向省發(fā)展改革委報告。

　　第七章  項目竣工驗收

　　第三十一條  湖北省農(nóng)網(wǎng)改造升級項目竣工驗收工作按“分級、分批”方式進行。單項工程竣工后，由項目法人組織自查驗收，并出具單項工程竣工驗收報告，報地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門備案。

　　第三十二條  地市級區(qū)域內(nèi)單項工程全部竣工驗收后，項目法人向地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門申請驗收，驗收應(yīng)涵蓋每個單項工程。地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門完成區(qū)域內(nèi)全部項目驗收后，應(yīng)編制區(qū)域驗收報告，并向省發(fā)展改革委提交總體驗收申請。對于存在多個農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目法人的地市，地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門應(yīng)對各項目法人分別開展工程驗收。在匯總對各項目法人驗收意見的基礎(chǔ)上，編制區(qū)域工程驗收報告。地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門編制的區(qū)域工程驗收報告主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┍臼兄莨こ舔炇战M織情況說明。驗收工作組和專家組組成、驗收日期、抽查項目、資料審查和現(xiàn)場驗收安排情況等；

　?。ǘ┍臼兄菽甓韧顿Y計劃與實際完成情況說明；

　?。ㄈΡ臼兄蒉r(nóng)網(wǎng)升級改造實施情況的評價。各項目法人的項目招投標管理、建設(shè)進度、施工質(zhì)量情況等；

　?。ㄋ模Ρ臼兄菽甓绒r(nóng)網(wǎng)改造升級項目資金使用情況的評價。項目投資超支或結(jié)余的情況及原因分析，各項目法人是否存在挪用、截留或滯留中央投資的問題，農(nóng)網(wǎng)改造升級資金是否專項存儲、?？顚Ｓ?、專項核算、封閉運行等；

　?。ㄎ澹炇諏＜医M對各項目法人的驗收意見和驗收工作組形成的驗收結(jié)論；

　　（六）各項目法人針對驗收意見的整改情況；

　?。ㄆ撸┍灸甓绒r(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施效果分析。工程實施解決的主要問題，農(nóng)村供電能力和供電可靠性的提高情況等；

　　（八）總結(jié)和建議。對本年度工程完成情況進行總體評估，分析存在的問題和困難，提出下一步做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的意見建議；

　?。ň牛└郊０ǜ黜椖糠ㄈ说膯雾椆こ炭傮w驗收報告等。

　　第三十三條  國網(wǎng)湖北省電力公司作為法人的項目，在全省范圍內(nèi)項目所在地相關(guān)地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門全部完成驗收后，國網(wǎng)湖北省電力公司可直接向省發(fā)展改革委提交總體驗收申請。但應(yīng)將地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門的區(qū)域驗收報告作為總體驗收申請的附件。

　　第三十四條  收到總體驗收申請后，省發(fā)展改革委可視情況分批自行組織或委托第三方機構(gòu)對全省農(nóng)網(wǎng)改造升級項目進行總體竣工驗收，并根據(jù)驗收情況出具總體驗收報告，報國家發(fā)展改革委備案。

　　第三十五條  農(nóng)網(wǎng)驗收工作按照《農(nóng)網(wǎng)改造升級工程驗收指南》等有關(guān)要求進行。項目法人對自查驗收結(jié)果、單項工程竣工驗收報告以及其提供的數(shù)據(jù)和材料的真實性負責(zé)。地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門應(yīng)對項目法人提供的數(shù)據(jù)和材料進行必要的審查、檢查和核查，并對本地區(qū)驗收結(jié)果和區(qū)域驗收報告中的數(shù)據(jù)和材料的真實性負責(zé)。

　　第三十六條  項目法人應(yīng)按照驗收提出的整改意見開展整改工作，并及時將整改情況分別報送省發(fā)展改革委和相關(guān)地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門。

　　第八章  監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

　　第三十七條  省發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目進行稽察。國家能源局派出機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。各地市級人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實地市級各有關(guān)部門在項目建設(shè)運行過程的監(jiān)管責(zé)任，加強監(jiān)督管理，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級項目建設(shè)運行過程中的規(guī)范管理、安全生產(chǎn)。各地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門應(yīng)督促本地區(qū)項目法人執(zhí)行好投資計劃，做好項目實施。

　　第三十八條  項目法人是項目建設(shè)的實施主體，對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目建設(shè)負主體責(zé)任。項目法人應(yīng)積極配合各級各部門做好農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的稽查、檢查等工作；項目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定委托中介機構(gòu)開展工程項目結(jié)算、決算審核，出具審核報告，并報省發(fā)展改革委備案，同時按照國家審計署《政府投資項目審計規(guī)定》接受政府審計監(jiān)督；項目法人應(yīng)履行農(nóng)網(wǎng)改造升級項目建設(shè)安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)；項目法人應(yīng)加強對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的信息公開，接受社會監(jiān)督。

　　第三十九條  農(nóng)網(wǎng)改造升級項目實行定期報告制度。項目法人應(yīng)每月10日前向地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門報告計劃執(zhí)行和項目實施情況，地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門匯總后每月15日前上報省發(fā)展改革委。對項目實施中出現(xiàn)的重大問題，項目法人和地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門應(yīng)當及時進行專題報告。項目法人應(yīng)對其提供的數(shù)據(jù)和材料的真實性負責(zé)。地市級發(fā)展改革委或地市級政府指定部門應(yīng)對項目法人提供的數(shù)據(jù)和材料進行必要的審查、檢查和核查，對其真實性承擔相應(yīng)責(zé)任。

　　國網(wǎng)湖北省電力公司應(yīng)在每月15日前向省發(fā)展改革委報告農(nóng)網(wǎng)改造升級項目總體實施情況和計劃執(zhí)行情況。

　　第四十條  項目法人對工程建設(shè)疏于管理，或不執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和咨詢機構(gòu)等未依法依規(guī)履行職責(zé)的，地市級政府及有關(guān)部門未按要求履行監(jiān)管責(zé)任的，不按要求報告農(nóng)網(wǎng)改造升級項目計劃執(zhí)行和實施情況而導(dǎo)致嚴重后果的，均按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

　　第九章 附  則

　　第四十一條  本辦法由省發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

　　第四十二條  本辦法自發(fā)布之日起實施。