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鄂州市發(fā)展和改革委員會(huì)2019年度信息公開年報(bào)

2020-01-05 11:35 ?|? 鄂州市發(fā)改委辦公室 ?|? 263
 鄂州市發(fā)展和改革委員會(huì)2019年度 

政府信息公開工作年度報(bào)告 

  一、總體情況 

  全年門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息640條,其中,審批、核準(zhǔn)類政府信息104條,占總信息量的16.3%,工作動(dòng)態(tài)、通知公告、信息公開等信息312條,占總信息量的48.7%,機(jī)關(guān)黨建、主題教育、履職盡責(zé)、價(jià)格、糧食、節(jié)能減排等專題信息224條,占總信息量的35%。全面升級(jí)改造政務(wù)微信公眾號(hào),全年通過(guò)政務(wù)微信公開宣傳信息69篇,年閱讀量累計(jì)超20000人次。 

  (一)加強(qiáng)政務(wù)公開能力建設(shè) 

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,高質(zhì)量完成發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù),同步公開政務(wù)決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查有關(guān)事項(xiàng),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)責(zé)任,壓實(shí)科室單位公開責(zé)任和公開任務(wù)。著力提升依法行政能力素質(zhì),圍繞投資項(xiàng)目審批、“雙隨機(jī)一公開”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、信用體系建設(shè)、信息公開服務(wù)先后組織300人次培訓(xùn),進(jìn)一步對(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄進(jìn)行完善,對(duì)政務(wù)公開和服務(wù)的重要內(nèi)容和責(zé)任劃分進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,并規(guī)范和完善了相關(guān)程序與辦法,保障了發(fā)改委政府信息公開穩(wěn)定、有序、健康開展。 

  (二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開 

  一是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施。嚴(yán)格按照《鄂州市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》,明確工作原則和公開內(nèi)容、主體、渠道、時(shí)效等事項(xiàng),重大建設(shè)項(xiàng)目信息實(shí)現(xiàn)有效歸集和及時(shí)公開。在公共資源配置領(lǐng)域,著力抓好工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)所涉及項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案信息和參與投標(biāo)的市場(chǎng)主體信息的公開。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)全年申報(bào)項(xiàng)目967個(gè)(審批項(xiàng)目322個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目69個(gè),備案項(xiàng)目576個(gè)),其中:535個(gè)項(xiàng)目已辦結(jié),5個(gè)項(xiàng)目在辦,57個(gè)項(xiàng)目尚處于申報(bào)材料準(zhǔn)備工作中。 

       二是推進(jìn)社會(huì)信用信息歸集。信用信息歸集是信用信息披露、信用評(píng)價(jià)、信息應(yīng)用的前提,是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。截至2019年底,我市信用信息報(bào)送量已超過(guò)576萬(wàn)條。大力推進(jìn)“雙公示”工作,在公示行政許可、行政處罰、紅名單和黑名單之外,新增“信用承諾”公示欄,公示信用承諾書1686份,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,約束承諾對(duì)象行為。 

   三是實(shí)行收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)管理。加大規(guī)范價(jià)格秩序力度,認(rèn)真開展價(jià)費(fèi)文件清理,對(duì)201861日公布清理價(jià)費(fèi)文件結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行再清理,保留53個(gè)、修改6個(gè)、廢止10個(gè),并及時(shí)公布價(jià)費(fèi)文件清理結(jié)果。同時(shí)進(jìn)一步完善收費(fèi)清單制度,編制完善了《鄂州市實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單》、《鄂州市實(shí)行政府定價(jià)的涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單》,并通過(guò)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)、市發(fā)改委門戶網(wǎng)向社會(huì)予以公示,實(shí)行收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)管理,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。 

       四是推動(dòng)負(fù)面清單制度落實(shí)。推動(dòng)“非禁即入”,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理廢止阻礙市場(chǎng)公平準(zhǔn)入政策。牽頭組織市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等10家單位,從備案、登記、注冊(cè)、名錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定等13個(gè)方面,對(duì)阻礙市場(chǎng)公平準(zhǔn)入的文件和政策進(jìn)行了清理。聯(lián)合市商務(wù)局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)的通知》,要求全市各地、各部門嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入審批事項(xiàng);清單所列禁止準(zhǔn)入事項(xiàng),嚴(yán)禁市場(chǎng)主體進(jìn)入。 

  (三)強(qiáng)化政策發(fā)布與解讀 

   圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,抓好促進(jìn)投資、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策舉措解讀,對(duì)《湖北省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》《政府投資條例》《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2019本)》《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》等社會(huì)關(guān)注度高系列政策文件及時(shí)通過(guò)圖文結(jié)合方式發(fā)布解讀。圍繞價(jià)格運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)、督察反饋等領(lǐng)域,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民的關(guān)切,并認(rèn)真完成征集調(diào)查和公開公示相關(guān)工作。 

  (四)豐富政務(wù)公開渠道 

  升級(jí)“鄂州發(fā)改委”微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站,及時(shí)推送重要政務(wù)活動(dòng)、重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革及牽頭的重要工作,截至2019年底,累計(jì)訂閱瀏覽用戶已超過(guò)5萬(wàn)人次。全年在湖北日?qǐng)?bào)、荊楚網(wǎng)等主流媒體發(fā)布消息超過(guò)52條。中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)等媒體對(duì)我市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。為進(jìn)一步放大新聞?shì)浾撔麄鞯木C合效應(yīng),首次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體直播的方式,全方位報(bào)道季度重點(diǎn)項(xiàng)目拉練有關(guān)情況。舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題詢問(wèn)會(huì)并通過(guò)電視臺(tái)直播,在鄂州日?qǐng)?bào)、鄂州電視臺(tái)開通《誠(chéng)信鄂州 你我共建》專欄,凝聚力量加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策解讀和宣傳工作。 

  (五)2019年度市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理情況 

  我委共承辦建議提案27件,主動(dòng)公開26件。其中市人大建議6件,市政協(xié)提案21件。其中主辦件11件,分辦件4件,承辦件1件,會(huì)辦件11件。建議提案辦理滿意度達(dá)100%。 

    

    

  二、主動(dòng)公開政府信息情況 

第二十條第(一)項(xiàng) 

信息內(nèi)容 

本年新 制作數(shù)量 

  

本年新 公開數(shù)量 

  

對(duì)外公開總數(shù)量 

規(guī)章 

  0 

 0 

 0 

規(guī)范性文件 

  0 

 0 

 3 

第二十條第(五)項(xiàng) 

信息內(nèi)容 

上一年項(xiàng)目數(shù)量 

本年增/減 

處理決定數(shù)量 

行政許可 

 22 

 3 

 25 

其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) 

 0 

 0 

 0 

第二十條第(六)項(xiàng) 

信息內(nèi)容 

上一年項(xiàng)目數(shù)量 

本年增/減 

處理決定數(shù)量 

行政處罰 

 0 

 1 

 1 

行政強(qiáng)制 

 0 

 0 

 0 

第二十條第(八)項(xiàng) 

信息內(nèi)容 

上一年項(xiàng)目數(shù)量 

本年增/減 

行政事業(yè)性收費(fèi) 

    0 

 

第二十條第(九)項(xiàng) 

信息內(nèi)容 

采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 

采購(gòu)總金額 

政府集中采購(gòu) 

    0 

0 

  三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況 

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) 

申請(qǐng)人情況 

自然人 

法人或其他組織 

總計(jì) 

商業(yè)企業(yè) 

科研機(jī)構(gòu) 

社會(huì)公益組織 

法律服務(wù)機(jī)構(gòu) 

其他 

一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 

 1 

 

 

 

 

 

 

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 

 

 

 0 

 

 

 

 

三、本年度辦理結(jié)果 

(一)予以公開 

0 

 

 0 

 

 

 

0 

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) 

 0 

 

 0 

 0 

 

 

 

(三)不予公開 

1.屬于國(guó)家秘密 

 

 

 

 0 

 

 

 

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 

 0 

 0 

 

 

 

 

 0 

3.危及“三安全一穩(wěn)定” 

 0 

 0 

 

 

 

 

 0 

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 

 0 

 

 

 0 

 0 

 

 

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 

 

 0 

 

 0 

 0 

 

 0 

6.屬于四類過(guò)程性信息 

 

 0 

 

 

 

 0 

 0 

7.屬于行政執(zhí)法案卷 

 0 

 0 

 0 

 

 0 

 0 

 0 

8.屬于行政查詢事項(xiàng) 

 0 

 

 0 

 0 

 0 

 

 

(四)無(wú)法提供 

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 

 

 0 

 

 

 0 

 0 

 

2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 

 

 

 

 

 

 0 

 

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 

 1 

 0 

 

 

 

 0 

 1 

(五)不予處理 

1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) 

 

 

 0 

 0 

 0 

 

 

2.重復(fù)申請(qǐng) 

 

 0 

 

 

 0 

 

 0 

3.要求提供公開出版物 

 0 

 

 0 

 0 

 

 0 

 

4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) 

 0 

 0 

 0 

 

 

 0 

 0 

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 

 0 

 0 

 

 

 

 

 

(六)其他處理 

 0 

 0 

 0 

 0 

 0 

 

 

(七)總計(jì) 

 1 

 0 

 0 

 0 

 0 

 

 1 

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 

 0 

 0 

 

 0 

 

 0 

0 

  四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況 

行政復(fù)議 

行政訴訟 

結(jié)果維持 

結(jié)果糾正 

其他結(jié)果 

尚未審結(jié) 

總計(jì) 

未經(jīng)復(fù)議直接起訴 

復(fù)議后起訴 

結(jié)果維持 

結(jié)果糾正 

其他結(jié)果 

尚未審結(jié) 

總計(jì) 

結(jié)果維持 

結(jié)果糾正 

其他結(jié)果 

尚未審結(jié) 

總計(jì) 

 0 

 0 

 0 

 

 

 

 0 

 0 

 

 

 

 0 

 

 0 

0 

  五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況 

  針對(duì)上一年度我委存在的發(fā)布信息不夠全面和及時(shí),信息共享等問(wèn)題,2019年著力對(duì)欄目設(shè)置、網(wǎng)站集約化管理等方面進(jìn)行了改進(jìn):一是優(yōu)化工作動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)發(fā)布、政策解讀等欄目,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)拓寬信息公開形式,采用直播等新形式豐富信息公開渠道;二是打通部門間信息共享渠道,實(shí)現(xiàn)委門戶網(wǎng)站與市政府網(wǎng)站集約化管理。 

  2019年我委政府信息公開工作,雖然工作任務(wù)有所加重、工作成績(jī)有所進(jìn)步,但公開的方式方法、可讀性、便利性還有待進(jìn)一步提高,對(duì)此將從以下幾方面改進(jìn):一抓好信息公開欄目規(guī)范調(diào)整,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息;二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開促進(jìn)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的研究探索;三是抓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民生領(lǐng)域、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的信息公開。 

  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng) 

  無(wú) 

    

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