為做好2021年我省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)工作，我局制定了《2021年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

                        湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年3月8日

2021年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南

為進(jìn)一步優(yōu)化湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、全力構(gòu)建服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的湖北特色地方標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用，扎實(shí)做好2021年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及《湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，制定本指南。

一、立項(xiàng)原則

(一)聚焦發(fā)展，服務(wù)大局。貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)及省委十一屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，著眼滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)需求，加快制定屬于政府職責(zé)范圍的公益類標(biāo)準(zhǔn)。

(二)嚴(yán)格范圍，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。嚴(yán)格依照地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)牽引，制定滿足本省自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性。不受理需要全國統(tǒng)一的一般性工業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方法以及有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，包括涉及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的項(xiàng)目。

(三)系統(tǒng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)一致。注重地方標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)配套和協(xié)調(diào)一致，重點(diǎn)立項(xiàng)滿足產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈需要的系列化標(biāo)準(zhǔn)，以及與國家標(biāo)準(zhǔn)特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配套銜接的地方標(biāo)準(zhǔn)。力避與現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)。僅適用于本市州的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，原則上由設(shè)區(qū)的市(州)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門立項(xiàng)制定。

(四)突出重點(diǎn)，急需優(yōu)先。優(yōu)先立項(xiàng)國家重要戰(zhàn)略部署、省委省政府重大政策和專項(xiàng)規(guī)劃等任務(wù)需要的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，列入國家級(jí)、省部級(jí)科技計(jì)劃或行業(yè)科研專項(xiàng)同步匹配的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)修訂或整合項(xiàng)目。解決應(yīng)急問題需要的標(biāo)準(zhǔn)，可采用快速程序立項(xiàng)，即報(bào)即審。

二、申報(bào)要求

(一)省人民政府有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的征集、遴選和推薦工作，自行申報(bào)的項(xiàng)目需征求省有關(guān)行政主管部門同意，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目出具推薦意見，該意見作為技術(shù)評(píng)審的主要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)起草牽頭單位列第一位，應(yīng)廣泛吸收業(yè)內(nèi)有影響力的機(jī)構(gòu)參與，起草單位不得少于2個(gè)。

(二)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求，充分做好項(xiàng)目預(yù)研工作，在查詢相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展方向和水平進(jìn)行充分分析，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、實(shí)驗(yàn)方法、技術(shù)路線進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)項(xiàng)目的編研人員、經(jīng)費(fèi)籌措使用以及將來標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，對(duì)項(xiàng)目的符合性、協(xié)調(diào)性及可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分論證，重大技術(shù)、管理項(xiàng)目要提供立項(xiàng)論證報(bào)告。

(三)申報(bào)項(xiàng)目涉及多個(gè)部門管轄的，申報(bào)單位需與相關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào)，并形成一致意見，由一個(gè)部門推薦。倡導(dǎo)多個(gè)部門、多個(gè)企事業(yè)單位以及其他相關(guān)利益方協(xié)作，共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定,以權(quán)威公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)建立共識(shí)、凝聚合力。

(四)適當(dāng)擴(kuò)大單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目覆蓋面。一個(gè)獨(dú)立問題盡可能用一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)解決，復(fù)雜的系統(tǒng)性問題可提出系列標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)標(biāo)準(zhǔn)碎片化。減少標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的重復(fù)申報(bào)，技術(shù)評(píng)審專家組認(rèn)為沒有必要或者短期內(nèi)不可行的項(xiàng)目，原則上1年內(nèi)不受理重復(fù)申報(bào)。

(五)有下列情況之一的，暫緩受理或不予立項(xiàng):

1.歸口(推薦)單位連續(xù)3年內(nèi)項(xiàng)目按期完成率低于三分之二的;

2.起草單位有3項(xiàng)以上的立項(xiàng)項(xiàng)目延期的。

(六)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提供該產(chǎn)品的獲批文件或相關(guān)證明材料(原質(zhì)檢總局或現(xiàn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)文件)，申報(bào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)與獲批產(chǎn)品相同。

(七)項(xiàng)目內(nèi)容直接涉及使用專利的，專利持有人應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利方面的說明，或者聲明不因該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴求。

三、材料報(bào)送

申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需提交以下材料:

1.《湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目計(jì)劃匯總表》(見附件1)

2.《湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目申報(bào)表》(見附件2)

3.地方標(biāo)準(zhǔn)草案(提案稿)

4.標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告(可在湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院免費(fèi)查詢獲取)

申報(bào)材料信息填寫需真實(shí)完整，地方標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容至少編寫到二級(jí)條目。以上材料均以紙質(zhì)版提交一份，并發(fā)送相應(yīng)的電子材料。申報(bào)材料提交到湖北省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心，可由歸口單位統(tǒng)一報(bào)送或經(jīng)歸口單位蓋章同意后由申報(bào)單位自己報(bào)送，電子材料發(fā)送至指定郵箱1339495767@qq.com。所交材料不予退還，請(qǐng)自行備份。

申報(bào)材料缺項(xiàng)、填寫或蓋章不完整，標(biāo)準(zhǔn)草案核心性技術(shù)要素不明確的一律退回。

四、立項(xiàng)評(píng)審及計(jì)劃下達(dá)

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目分上下半年兩次集中評(píng)審，通過評(píng)審的項(xiàng)目經(jīng)公示后，下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站公布。重大應(yīng)急類項(xiàng)目采用快速程序單獨(dú)立項(xiàng)。

五、聯(lián)系方式

1.湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心(申報(bào)材料受理)

聯(lián)系方式:韓陽昱 陳磊 027-88226022  

地址:武漢市武昌區(qū)公平路6號(hào)

2.標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告)

省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院文獻(xiàn)館  邵璇 027-88224152

3.省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處(政策咨詢)

聯(lián)系方式:王 飛 027-87710317

地址:武漢市武昌區(qū)東湖路3號(hào)