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關(guān)于印發(fā)潛江市支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造

若干政策的通知

各管理區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《潛江市支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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     潛江市支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策

     為加快推進(jìn)以智能化升級(jí)、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控（以下簡(jiǎn)稱“五化”）為重點(diǎn)的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕61號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)符合工信部《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南》《湖北省工業(yè)與技術(shù)改造投資指南》（2021年版）的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目制定以下政策。

一、支持實(shí)施技術(shù)改造

對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上（其中生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置投資達(dá)300萬(wàn)元以上）且完成全部投資的工業(yè)技改項(xiàng)目，由地方推薦，采取全市競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式確定支持對(duì)象，按照項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置額的10%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過500萬(wàn)元；對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、獲得自然資源集約高效型企業(yè)稱號(hào)的“畝產(chǎn)英雄榜”企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，補(bǔ)助比例提高到12%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過600萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

二、支持企業(yè)智能化改造

實(shí)施市級(jí)智能化改造試點(diǎn)示范，對(duì)獲批市級(jí)及以上智能化改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，按照新增智能化設(shè)備購(gòu)置額的12%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過500萬(wàn)元。支持企業(yè)“機(jī)器換人”，推廣工業(yè)機(jī)器人替代換崗，提升工業(yè)智能制造水平，對(duì)實(shí)施“機(jī)器換人”的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照新增“機(jī)器換人”設(shè)備購(gòu)置額的15%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過600萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施智能化制造系統(tǒng)集成改造，對(duì)建立數(shù)字化模型及實(shí)際的智能化生產(chǎn)線，搭建產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、裝備智能化、工藝流程精益化，質(zhì)量控制與追溯、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面改造提升項(xiàng)目，按照智能化制造系統(tǒng)購(gòu)置額的20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過800萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）

三、支持企業(yè)綠色化改造

對(duì)設(shè)備投資在100萬(wàn)元及以上的節(jié)能減排技改項(xiàng)目和污染防治設(shè)施提標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目（正常配套和維護(hù)項(xiàng)目除外），項(xiàng)目驗(yàn)收后，按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的8%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

四、支持安全生產(chǎn)自動(dòng)化改造

危化等高危重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)要全面進(jìn)行自動(dòng)化改造。對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自動(dòng)化和安全聯(lián)鎖控制改造升級(jí)，安裝或者升級(jí)安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)的，按投資額的8%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

五、支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用

對(duì)企業(yè)使用符合國(guó)家《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》且最近一年度審核認(rèn)可的產(chǎn)品，按裝備購(gòu)置單價(jià)的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）

六、支持技改試點(diǎn)示范

對(duì)獲得國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范的企業(yè)、平臺(tái)和基地，積極組織申報(bào)國(guó)家和省級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)省制造業(yè)創(chuàng)新中心、省新型工業(yè)化示范基地，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元；對(duì)省智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、省工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元；對(duì)省制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍示范企業(yè)、省“科技小巨人”企業(yè)、省“專精特新”企業(yè)、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元；對(duì)省“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè)、省互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)（企業(yè)）試點(diǎn)示范、省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市科技局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

七、支持企業(yè)技改做大做強(qiáng)

注冊(cè)、稅收在本市的企業(yè)在境外市場(chǎng)、主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、四板上市（掛牌），分別一次性補(bǔ)助400萬(wàn)元、400萬(wàn)元、400萬(wàn)元、400萬(wàn)元、150萬(wàn)元、30萬(wàn)元；對(duì)新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)實(shí)施技術(shù)改造后首次入選“中國(guó)500強(qiáng)”“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”“湖北省100強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市金融辦、市經(jīng)信局、市財(cái)政局）

八、支持“零增地”技改

在符合現(xiàn)有規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度、廠房結(jié)構(gòu)安全要求及不改變工業(yè)用途的前提下，重點(diǎn)技改項(xiàng)目容積率可提升至2.0以上。對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求，在原用地范圍內(nèi)的“零增地”技改項(xiàng)目，其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設(shè)施配套費(fèi)；鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)老舊廠房進(jìn)行提升改造，對(duì)容積率達(dá)到1.0及以上投產(chǎn)企業(yè)，依法將原有生產(chǎn)性廠房單層翻建為多層，按新增面積給予一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：第二層100元/㎡，第三層及以上200元/㎡。8米以上單層廠房按兩層計(jì)算容積率，但不享受多層廠房補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

九、加大技改金融支持力度

加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)技改情況的監(jiān)測(cè)和考核，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大技改信貸投放。建立技改項(xiàng)目“白名單”制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以融資支持。加快發(fā)展融資租賃、供應(yīng)鏈融資、貸款保證保險(xiǎn)、政府性融資擔(dān)保貸款等產(chǎn)品，積極滿足技改企業(yè)多元化融資需求。支持技改企業(yè)通過多層次資本市場(chǎng)融資，拓寬技改企業(yè)融資渠道。（責(zé)任單位：人行潛江市支行、市金融辦、市經(jīng)信局、市財(cái)政局）

十、加大技改智力支持力度

對(duì)省選派來我市擔(dān)任“科技副總”和企業(yè)自聘的副高以上科技人才，成功指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化，促成轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，按其履行技術(shù)開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的10%給予一次性資助，其中資助科技人才的資金占比不少于50%，單個(gè)項(xiàng)目資助額最高不超過10萬(wàn)元。［責(zé)任單位：市委組織部（人才辦）、市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局、市人社局］

十一、優(yōu)化技改審批程序

列入技術(shù)改造的重點(diǎn)項(xiàng)目可通過“湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”即報(bào)即備。全面實(shí)施“一區(qū)五園”投資項(xiàng)目報(bào)建審批區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)，統(tǒng)一開展環(huán)境影響、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等評(píng)估事項(xiàng)。完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的，按有關(guān)規(guī)定調(diào)整入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別，簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，壓縮審批時(shí)間。工業(yè)技改項(xiàng)目從取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件到獲取施工許可證，審批時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。簡(jiǎn)化涉電行政審批流程，精簡(jiǎn)用電報(bào)裝環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市經(jīng)信局、市供電公司，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

十二、加大技改財(cái)政資金支持力度

市財(cái)政統(tǒng)籌資金設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)補(bǔ)貼資金4000萬(wàn)元，支持工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。在項(xiàng)目支持上，同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)給予支持。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局）

十三、加大技改績(jī)效考核力度

定期通報(bào)各區(qū)、鎮(zhèn)、街道工業(yè)和技改投資、成長(zhǎng)工程等工作情況。加強(qiáng)各區(qū)、鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核力度，根據(jù)工業(yè)和技術(shù)改造納統(tǒng)項(xiàng)目數(shù)、投資額及增幅、成長(zhǎng)工程等因素，從市級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)補(bǔ)貼資金中對(duì)各區(qū)、鎮(zhèn)、街道予以分檔獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)工業(yè)和技改投資完成情況分兩檔獎(jiǎng)勵(lì)，第一檔3名，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；第二檔5名，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；對(duì)完成年度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的地方給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委組織部（考評(píng)辦）、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局］

本政策有效期暫定3年。市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則，確保操作簡(jiǎn)便快捷、公開透明、規(guī)范高效。

 公開屬性：主動(dòng)公開                                                      
 潛江市人民政府辦公室                      2021年8月3日印發(fā)