為做好2021年黃石市“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，根據(jù)全省、全市科技創(chuàng)新大會精神，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點，聚焦我市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈(印制電路板、銅精深加工、高端裝備、新型顯示、紡織鞋服、鋼鐵精深加工、生物醫(yī)藥、新能源、汽車零部件、綠色建材、節(jié)能環(huán)保、鋁型材)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，遴選一批成長性好、創(chuàng)新思路清晰、產(chǎn)學(xué)研合作成果顯著、具備持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力、預(yù)期效益明確的“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”，給予資金、科研項目、平臺等系統(tǒng)支持，引導(dǎo)高層次人才及團隊向重點產(chǎn)業(yè)鏈一線集聚，促進人才與科技、產(chǎn)業(yè)、資本深度融合，為我市科技強市建設(shè)，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建，加快高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才智力支撐。

二、申報類型及條件

“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”包括科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略團隊是指以科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心，創(chuàng)新業(yè)績顯著或有較大的創(chuàng)新潛力，產(chǎn)學(xué)研合作成果顯著，依托企業(yè)研發(fā)平臺和項目，有明確的技術(shù)路線圖，致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的人才群體。自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊是指自帶技術(shù)、項目、資金落戶黃石創(chuàng)業(yè)，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有較好的市場前景，能引領(lǐng)和帶動我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的優(yōu)秀團隊。

“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”采取逐年遴選、梯次培育、分類支持的方式進行。第一年入選項目設(shè)為C類;第二年在C類項目中按一定比例進行第二次遴選，入選的項目設(shè)為B類;第三年在B類項目中按一定比例進行第三次遴選，入選的項目設(shè)為A類。遴選按照“以企業(yè)為主體、以項目為載體，團隊帶頭人技術(shù)領(lǐng)銜、核心成員共同推進”的方式進行，將關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果在黃轉(zhuǎn)化和青年人才集聚情況作為遴選的重要條件，具體要求如下:

(一)C類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”

為2021年初選項目，遴選10個“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”。

1.科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊

科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊由1名技術(shù)帶頭人和3名以上核心成員組成，具體申報條件如下:

(1)帶頭人研究方向為我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展急需的前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力，相關(guān)研究成果、研究質(zhì)量、績效產(chǎn)出、經(jīng)濟貢獻等方面有較為突出的引領(lǐng)和帶動作用。其中外聘帶頭人一般應(yīng)擁有相當(dāng)于中級及以上職稱(35歲以下可放寬職稱限制)，或在知名企業(yè)、機構(gòu)擔(dān)任中高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，且具有與團隊所在企業(yè)研發(fā)項目相對應(yīng)的科研工作經(jīng)歷。核心成員主要為企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員，與帶頭人在項目、產(chǎn)品等方面至少有3年以上穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)。

(2)團隊深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中取得突破，研究成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件，能顯著提升企業(yè)核心競爭力，有效促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，并帶來顯著的經(jīng)濟效益。項目為列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)備啟動實施的項目，已經(jīng)啟動的實施時間不超過一年(2020年8月31日以后)。

(3)團隊所在企業(yè)資產(chǎn)負債率合理，經(jīng)營運行狀況良好，企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%;技術(shù)創(chuàng)新體系完善，研發(fā)組織完備，有開展產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)條件;在省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果，或展現(xiàn)出明顯的行業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?有明確的創(chuàng)新項目、技術(shù)指標(biāo)、研究方案、人才培養(yǎng)計劃、階段性自主知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)志性創(chuàng)新成果目標(biāo);無重大違法行為，近三年內(nèi)無不良信用記錄。

(4)與我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地等形成有效合作或依托其資源開展相關(guān)研究的企業(yè)，將優(yōu)先獲得支持。

2.自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊

自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊由1名帶頭人和3名以上核心成員組成，具體申報條件如下:

(1)帶頭人須為企業(yè)主創(chuàng)人員，擔(dān)任企業(yè)重要職務(wù)(法人、董事長、總經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人之一)，持股10%以上(或核心團隊整體持股為第一大股東)，一般應(yīng)擁有中級及以上職稱(35歲以下可放寬職稱限制)。核心成員有突出的研究成果和成果轉(zhuǎn)化業(yè)績，其中有1名以上具有豐富創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營管理經(jīng)驗。

(2)團隊掌握的核心技術(shù)應(yīng)當(dāng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺，或符合我市新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，具有市場潛力，具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的條件。團隊深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，同等條件下，優(yōu)先支持高等院校、科研院所科研人員團隊式創(chuàng)業(yè)。

(3)團隊所創(chuàng)辦企業(yè)成立時間一般在1年以上、5年以下(截止2021年8月31日)，運行正常、成長性好，目標(biāo)產(chǎn)品具有市場前景，具有從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需創(chuàng)業(yè)資金，在技術(shù)、人才、土地、設(shè)備、管理等方面有良好保障，具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，團隊所創(chuàng)辦企業(yè)帶動就業(yè)成效顯著，無重大違法行為，無不良信用記錄。

(4)對參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍全國總決賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(湖北賽區(qū))獲得前三名，且符合本項目征集范圍的優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)項目在黃落地實施后，人才所在企業(yè)可直接進入實地考察;對在黃已實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化落地、獲得風(fēng)險投資且實際到賬200萬元以上的企業(yè)，可直接進入實地考察。

1名科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊帶頭人只能申報受聘1家企業(yè)，1家企業(yè)只能申報1個雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊，已納入以往年度市級“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”的不再列入申報范圍。

(二)B類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”

為升類項目。2019年入選的10個黃石市C類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”(名單見附件8)，按要求填報《黃石市“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”年度實施報告(2020-2021年)》(附件7)，并根據(jù)建設(shè)需要，自主決定是否繼續(xù)申報2021年B類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”，最終從中遴選出4個B類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”。

(三)A類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”

為升類項目。2019年入選的4個黃石市B類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”(名單見附件8)，按要求填報《黃石市“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”年度實施報告(2020-2021年)》(附件7)，并根據(jù)建設(shè)需要，自主決定是否繼續(xù)申報2021年A類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”，最終從中遴選出2個A類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”。

三、組織申報

2021年黃石市“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”申報(含A、B、C類)，以所依托的企業(yè)為單位，于2021年9月18日之前通過黃石市科技局科技計劃管理平臺(http://221.233.134.16:8080)進行網(wǎng)上注冊和申報。由申報企業(yè)所在地的縣(市)區(qū)科技管理部門統(tǒng)一匯總材料，審核并出具初評綜合意見函后，由縣(市)區(qū)科技管理部門報送項目書面材料至黃石市科技局。各推薦單位完成紙質(zhì)材料報送截止時間為2021年9月30日，逾期不再受理。市科技局對申報項目進行資格審查，確定集中評審對象，采取專家評審、實地考察等形式，確定推薦名單，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同科技、發(fā)改、教育、人社等部門對推薦名單進行審定后，明確最終入選對象。

四、支持措施

(一)加強資金支持。按照《關(guān)于打造創(chuàng)新活力之城的若干意見》(黃政發(fā)〔2021〕3號)，按A、B、C三類評選，分別給予30萬元、20萬元、10萬元經(jīng)費支持。

(二)加強項目扶持。鼓勵“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”牽頭實施技術(shù)創(chuàng)新項目，團隊所在企業(yè)申報市級科技項目，符合要求的優(yōu)先給予支持。

(三)加強平臺建設(shè)。鼓勵和支持入選企業(yè)爭取國家級、省級和市級科技計劃重大專項、重點項目或重大工程建設(shè)，申報國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地等企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，在申報平臺建設(shè)方面給予傾斜。

(四)加強人才培養(yǎng)。為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻或取得顯著業(yè)績的“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”成員，可優(yōu)先推薦申報國家級、省級和市級人才計劃。不定期組織申報和入選團隊參加各類“雙創(chuàng)”大賽和路演活動，為團隊對接一線市場資源;適時組織“雙創(chuàng)”團隊成員到市內(nèi)外進行培訓(xùn);支持團隊成員赴國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)參加學(xué)習(xí)交流活動。

(五)加強激勵保障。優(yōu)先為“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”從事的產(chǎn)業(yè)化項目提供“科技貸”“科技成果貸”、市產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等科技金融扶持。鼓勵和支持“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”成員以管理、知識、技術(shù)、資本等要素參與企業(yè)收益分配，支持團隊內(nèi)部建立靈活的分配機制。探索將知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)效益作為團隊成員職稱評定、職級晉升的重要依據(jù)，鼓勵相關(guān)部門對已入選團隊帶頭人的職稱評定、人才評選給予優(yōu)先支持。

五、申報材料

(一)C類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”

1.申報推薦文件(對項目申報、審核及推薦情況進行說明)一式一份，附電子版(由縣市區(qū)科技管理部門統(tǒng)一報送推薦文件)。

2.《2021年黃石市“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”項目申報書(C類)》一式一份。

3.項目申報附件證明材料一式一份(復(fù)印件加蓋企業(yè)公章)。

(二)B類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”

1.申報推薦文件(對項目申報、審核及推薦情況進行說明)一式一份，附電子版(由縣市區(qū)科技管理部門統(tǒng)一報送推薦文件)。

2.《2021年黃石市“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”項目申報書(B類)》一式一份。

3.項目申報附件證明材料一式一份(復(fù)印件加蓋企業(yè)公章)。

(三)A類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”

1.申報推薦文件(對項目申報、審核及推薦情況進行說明)一式一份，附電子版(由縣市區(qū)科技管理部門統(tǒng)一報送推薦文件)。

2.《2021年黃石市“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”項目申報書(A類)》一式一份。

3.項目申報附件證明材料一式一份(復(fù)印件加蓋企業(yè)公章)。

六、其他事項

1.各申報單位、推薦單位要各負其責(zé)，積極組織申報工作，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保申報材料真實、完整、規(guī)范。

2.申報材料要按照填寫說明填寫完整，不得空項、漏項。申報材料統(tǒng)一用A4紙張簡裝，標(biāo)注目錄。

3.申報材料報送截止時間為2021年9月30日(寄出時間)，逾期不再受理。

4.聯(lián)系方式

市科技局外?？?孫佳   聯(lián)系電話:0714-6231069

電子郵箱:184127123@qq.com

中共黃石市委組織部                                                                 黃石市科學(xué)技術(shù)局

黃石市發(fā)展和改革委員會                                                         黃石市教育局

                                                                                       黃石市人力資源和社會保障局

                                                                                                      2021年8月24日