一、制定背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，2019年11月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，這是新時(shí)代我國全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。2020年10月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳根據(jù)《意見》精神，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，對全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行了安排和部署。這些文件政策的出臺，對我市的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指明了新的方向，提出了新的要求。為此，根據(jù)鄂辦發(fā)〔2020〕21號文件精神，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施》。

二、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，緊緊圍繞市委、市政府提出的科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段，全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平，為優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。力爭到2022年，全市知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作機(jī)制基本建立，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識明顯提高。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力顯著提升，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)保護(hù)體系更加完善，尊重知識價(jià)值的營商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。

三、重點(diǎn)任務(wù)

《具體措施》包括17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，立足我市發(fā)展需要，從嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)、激發(fā)源動(dòng)力等方面著手，對我市強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了系統(tǒng)謀劃和整體部署。主要包括：

一是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)。加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪刑事打擊力度和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。依據(jù)現(xiàn)有全國法院執(zhí)行系統(tǒng)，加大涉知識產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行力度。

二是社會(huì)共治，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，引導(dǎo)市場主體、社會(huì)組織自治自律。

三是創(chuàng)新方式，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)。完善中國（湖北）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心潛江分中心建設(shè)，建立特邀調(diào)解員制度、第三人調(diào)解制度和調(diào)解裁決銜接機(jī)制。落實(shí)協(xié)助取證制度、無爭議事實(shí)記載制度和案件信息公告送達(dá)制度，減輕專利權(quán)人舉證負(fù)擔(dān)。建立知識產(chǎn)權(quán)行政案件疑罪移送、司法指導(dǎo)和重大案件協(xié)作配合等制度，創(chuàng)新行刑銜接工作方式。

四是加強(qiáng)協(xié)作，健全知識產(chǎn)權(quán)同保護(hù)。建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)交流合作。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)實(shí)施我省重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程項(xiàng)目，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。

五是提質(zhì)增效，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)源動(dòng)力。引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)實(shí)施高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用示范工程項(xiàng)目，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。開展知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，加大企業(yè)融資支持力度。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才逐步向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

《具體措施》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義。要明確任務(wù)分工，強(qiáng)化政策扶持，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。