為貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》和《人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部 民政部 交通運輸部 國務(wù)院扶貧辦 全國總工會 全國婦聯(lián)關(guān)于開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的通知》精神，積極做好外來務(wù)工人員留鄂過年期間穩(wěn)定勞動關(guān)系工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

    一、引導(dǎo)鼓勵外來務(wù)工人員留鄂過年

當前，新冠肺炎疫情外防輸入、內(nèi)防反彈的任務(wù)仍然十分繁重，國內(nèi)多地發(fā)生零星散發(fā)病例和局部聚集性疫情，防控形勢嚴峻復(fù)雜。為減少人員流動，切斷傳染源，阻斷傳播途徑，防止疫情擴散蔓延，鞏固來之不易的疫情防控成果，各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要按照各地疫情防控指揮部的要求，切實發(fā)揮職能作用，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，積極引導(dǎo)鼓勵外來務(wù)工人員在就業(yè)地過年，降低疫情擴散的可能性。加強防疫知識宣傳，引導(dǎo)外來務(wù)工人員增強防范意識，養(yǎng)成堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、保持社交距離等良好習慣，做好個人防護。引導(dǎo)用人單位堅持以人為本，履行主體責任，落實防控措施，做好常態(tài)化疫情防控工作，讓外來務(wù)工人員留在就業(yè)地安心過年。

二、全力做好穩(wěn)定勞動關(guān)系工作

各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要了解掌握本地區(qū)外來務(wù)工人員基本情況，指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工行為，穩(wěn)定外來務(wù)工人員在鄂過年期間的勞動關(guān)系，不得違法終止或解除勞動合同。引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯峰放假調(diào)休，以崗留工、以薪留工、以情留工。落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼等政策，引導(dǎo)企業(yè)不裁員、少裁員。依據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕98號）有關(guān)規(guī)定，加強對共享用工的指導(dǎo)和服務(wù)，維護好勞動者在共享用工期間的合法權(quán)益。強化重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑，促進企業(yè)間用工平衡。對接數(shù)字平臺型企業(yè)，擴大靈活就業(yè)崗位供給。提前謀劃節(jié)后有序務(wù)工，組織開展“春風行動”，多頻次、分行業(yè)、分崗位舉辦線上線下專場招聘，為有工作意向的外來務(wù)工人員提供崗位推薦服務(wù)。對脫貧人口、退捕漁民、農(nóng)村低收入人口等重點幫扶對象，優(yōu)先穩(wěn)崗就業(yè)，優(yōu)先兜底幫扶。

三、切實保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益

各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要指導(dǎo)用人單位通過集體協(xié)商等方式，妥善安排好包括外來務(wù)工人員等職工群眾的工作和休息時間，依法安排加班，依法足額支付工資和加班工資。鼓勵訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)重、需要不間斷工作的用人單位，在堅決守住職業(yè)安全底線的前提下，協(xié)商制定職工春節(jié)錯峰放假、彈性休假、薪酬標準等計劃，落實職工權(quán)益。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，盡可能通過協(xié)商和調(diào)解方式及時化解工資糾紛，努力把各類不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。暢通勞動保障維權(quán)渠道，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，推進根治欠薪冬季專項行動，加強隱患排查和欠薪案件處置，切實做好春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作。

四、廣泛開展“迎新春送溫暖”活動

各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要組織形式多樣的“迎新春送溫暖”活動，讓留鄂外來務(wù)工人員感受到在“家”團圓的溫暖。各級人力資源社會保障部門要加強對企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù)，用心用情幫助企業(yè)紓困解難，維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。各級工會要慰問堅守崗位的外來務(wù)工人員，關(guān)愛留守過節(jié)的外來務(wù)工人員，做好困難職工幫扶救助工作，以工人文化宮、職工服務(wù)中心、職工之家等為依托，為留鄂外來務(wù)工人員開展送春聯(lián)、小型文藝演出、讀書分享、趣味健身等富有節(jié)日特色的活動，豐富外來務(wù)工人員節(jié)日生活。各級企聯(lián)和工商聯(lián)組織要指導(dǎo)鼓勵用人單位關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員，鼓勵企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”、“過年禮包”，安排年夜飯、文化娛樂活動，落實好工資、休假等待遇保障，提供更為便利和周到的人文關(guān)懷，讓廣大外來務(wù)工人員在鄂過一個歡樂祥和的春節(jié)。

湖北省人力資源和社會保障廳

湖北省總工會

湖北省企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會

湖北省工商業(yè)聯(lián)合會

                                    2021年1月21日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處）